Ukraine can:
▪️Conduct counter-battery fire (including MLRS/Himars).
▪️Intercept Russian missiles over Russian territory.
▪️Intercept Russian aviation, which launches bombs in the direction of Ukrainian territory.
▪️Strike at Russian troops near the border with Ukraine.
▪️Strike Russian ammo warehouses and logistics centers with artillery and missiles (HIMARS) on the other side of the border.
 
At the same time, Ukraine can’t:
▪️Launch long-range missiles such as ATACMS to strike military targets deep inside Russia.
▪️Strike Russian aircraft stationed on the ground.
▪️Strike civilian infrastructure (this probably also applies to dual-use infrastructure).

Un ensemble de dossiers contenant des milliers de pages, dont le Süddeutsche Zeitung s'est procuré, montre comment cela se produit. Les documents du ministère fédéral de l'Économie - y compris des modèles pour d'anciens ministres tels que Sigmar Gabriel (SPD), des notes d'allocution pour la chancelière Angela Merkel (CDU) ou des câbles confidentiels d'ambassade - révèlent pour la première fois la persévérance avec laquelle Merkel et ses ministres, dont le futur chancelier Olaf Scholz (SPD), ont fait avancer le projet. Ni la résistance de l’Europe de l’Est, de Bruxelles ou de Washington n’a pu changer cette situation, ni les actions néfastes du régime Poutine.

Le gouvernement Merkel a toujours affirmé que Nord Stream 2 était un « projet du secteur privé ». Les dossiers le réfutent. Le gouvernement et le consortium Nord Stream travaillent plutôt ensemble pour surmonter toute résistance. Les responsables et les gestionnaires de pipelines se réunissent régulièrement pour « échanger des points de vue ». À un moment donné, un responsable du ministère de l’Économie a demandé aux représentants de Nord Stream : « Quelles tâches voyez-vous pour 2017 pour lesquelles une coordination plus étroite entre nous aurait du sens » ?
 
Les dossiers révèlent la chronique d'une erreur historique. Un mauvais chemin sur lequel les Allemands ont marché avec la plus grande confiance en eux. Cette phrase a été écrite par Merkel lors d’une conversation avec Beata Szydło, alors Premier ministre polonaise : « Nous ne percevons pas la molécule de méthane « russe » comme une menace.

Un article de juin 2014 offre un premier aperçu de la situation. La Russie vient d'annexer la Crimée lorsque le ministère crée une note pour une conversation avec l'Agence internationale de l'énergie. Sur les 16 pages, il n'y a que quelques mots sur la nouvelle situation en Europe (« enchâssée dans une situation de conflit de politique étrangère »). Mais la conclusion est claire : l’Allemagne restera dépendante des importations de gaz en provenance de Russie « dans un avenir prévisible ». Un « renoncement complet » n’est « pas possible avant des années et des décennies ».
 
Les risques de dépendance à l’égard de la Russie étaient déjà évidents à l’époque, à la lumière de la crise de Crimée. Les ministres de l’énergie du G7 recherchent déjà des sources alternatives de gaz. Le ministre de l'Économie et leader du SPD, Sigmar Gabriel, met en garde contre « l'énergie comme arme ».

Au lieu de réduire la dépendance à l’égard de Moscou, le gouvernement fédéral l’accroît. Le 18 juin 2015, Gabriel a pris connaissance d'un modèle concernant le nouveau gazoduc, qui serait détenu majoritairement par l'entreprise publique russe Gazprom. Selon la note, il faut s’attendre à des « vents contraires » car la dépendance sera « cimentée ». La Commission européenne ne sera pas non plus « totalement enthousiaste ». Mais l’espoir l’emporte : « Cela renforcerait l’Allemagne en tant que plaque tournante du gaz en Europe », dit-on. La chancelière Merkel en a déjà été informée.

Le groupe de fonctionnaires élabore une stratégie de défense. On dit que le gouvernement fédéral n’empêchera pas Nord Stream 2. Cependant, elle s’efforcera de garantir que le gaz naturel russe continue de circuler vers l’ouest via l’Ukraine. Berlin veut réfuter l’accusation selon laquelle il contourne et isole l’Ukraine, qui était déjà sous la pression de Moscou à l’époque.

Dans le même temps, la résistance grandit aux États-Unis et, là aussi, le gouvernement fédéral apporte son aide. Lorsque les lobbyistes de Nord Stream se sont rendus à Washington en mai 2016, l'ambassadeur allemand de l'époque, Peter Wittig, était présent pour défendre le projet de gazoduc au sein d'un groupe d'experts critiques en matière d'énergie. Il met en garde contre « la présentation de Nord Stream 2 comme un projet germano-russe politiquement motivé ».

L’ambassade allemande enregistre minutieusement les arguments des opposants : « La construction d’un nouveau gazoduc pour le gaz naturel russe ne devrait pas être autorisée tant que les troupes russes sont en Ukraine. » Et : « Le rejet du Nord Stream 2 est une question européenne. » solidarité avec l’Europe de l’Est. » C’est l’un des rares endroits dans les dossiers où apparaissent les véritables questions géopolitiques autour du projet.

Le ministère de Gabriel entretient des contacts étroits avec Matthias Warnig, le directeur général de Nord Stream 2 AG. Warnig, ancien agent de la Stasi et ami de Poutine, entretient par son prénom le chef du département crucial du ministère et enrichit souvent ses courriels de détails personnels : « J'ai atterri à Moscou aujourd'hui à 14 heures, par une température de -15 degrés en dessous. zéro."

Pendant ce temps, la résistance au Nord Stream 2 grandit partout. Selon l’ambassade d’Allemagne, elle est « solidement ancrée » aux Etats-Unis. Lors du Jour fixe du ministère de l'Économie, les gestionnaires des pipelines ont également fait état d'une pression accrue en Allemagne « de diverses parts ». Mais le ministère ne lâche rien : des experts dressent une liste de pays européens qui pourraient constituer une menace pour le projet de gazoduc. Cela détermine qui doit parler à quels sceptiques. Gabriel prendra personnellement la direction de la France, et les ambassades et le ministère allemands seront ensuite répartis entre les autres pays critiques de l'UE.

Ce qui frappe dans les dossiers, c'est ce qu'on n'y trouve pas. Le mot Crimée apparaît à peine, tout comme l'abattage du vol de passagers MH-17 par un missile russe qui a fait 298 morts, les attaques militaires russes en Syrie et l'attaque à l'agent neurotoxique Novitchok contre un transfuge russe en Grande-Bretagne, seulement en passant. Et seulement sous la question de savoir si le comportement de la Russie « change la donne » et pourrait accroître la résistance aux États-Unis. Cependant, des paragraphes entiers des fichiers sont masqués.
"Notre intérêt : aplanir la situation/désescalade", déclare le ministère de l'Économie
De toute façon, le gouvernement fédéral ne reçoit que de mauvaises nouvelles en provenance des États-Unis. Le président Donald Trump a ordonné que le projet soit abandonné d’une manière ou d’une autre avec les mots « Tuez-le d’une manière ou d’une autre », rapporte l’ambassade d’Allemagne.

Merkel envoie certains de ses confidents à Washington et une déclaration commune sera publiée en juillet 2021. L’Allemagne s’engage à agir « si la Russie tente d’utiliser l’énergie comme une arme ou commet de nouveaux actes d’agression contre l’Ukraine ». À la demande des États-Unis, le texte précise explicitement : « Cet engagement vise à garantir que la Russie n’utilise aucun gazoduc, y compris Nord Stream 2, pour atteindre des objectifs politiques agressifs en utilisant l’énergie comme une arme. »
Le Parlement polonais attire l'attention sur le déploiement russe en juin 2021
 
Les responsables berlinois auraient dû se douter depuis longtemps qu’ils avaient commis une grave erreur. Dès juin 2021, le Parlement polonais avait souligné le déploiement de troupes russes à la frontière ukrainienne et la menace d'un grave conflit armé aux frontières de l'UE. « En solidarité avec nos voisins d'Europe centrale menacés par l'expansionnisme russe, notamment en solidarité avec l'Ukraine », le Parlement demande l'arrêt immédiat de la construction de Nord Stream 2. La traduction de ce texte sera déposée au ministère des Affaires économiques – sans conséquences. Le 6 septembre 2021, la dernière conduite sera soudée sur le fond marin. Nord Stream 2 est prêt.
 
Peu avant, en août 2021, un responsable avait émis l’idée que des troubles pourraient être imminents. "Le remplissage des installations de stockage de gaz allemandes continue d'être très lent", prévient-il. La Russie n’apporte pas non plus assez de résultats. Moscou pourrait être « enclin » à accroître la pression concernant Nord Stream 2 – cette fois contre l’Allemagne. "En raison d'une pénurie de gaz, RUS pourrait tenter d'imposer une mise en service de facto au préalable", écrit le responsable – et donne immédiatement le feu vert. Une grande société de négoce de gaz ne voit aucune raison de s’inquiéter. Le marché fonctionne. Alors à Berlin, on continue à fermer les yeux.

Pendant sept ans, deux grandes coalitions ont présenté ce gazoduc comme un pur « projet du secteur privé » tout en luttant de toutes leurs forces pour l'obtenir. Pendant sept ans, ils ont combattu les réserves de leurs partenaires comme des mouches agaçantes. Rien ne pouvait dissuader les Allemands de l’image d’un monde idéal que Nord Stream 2 AG leur avait brossée.
 
Les choses semblent se compliquer pour la dernière fois lorsque deux responsables allemands se rendent à Washington en novembre 2021 et entendent parler d'un malaise croissant au sein du Département d'État. "Les inquiétudes concernant une escalade militaire augmentent et d'éventuelles réactions de l'Occident sont étudiées", a noté l'ambassade d'Allemagne à Washington. Du point de vue américain, la Russie utilise l’énergie comme une arme.
 
Les deux émissaires allemands, dit-on dans une note, « s'y sont opposés et se sont opposés à l'établissement d'un lien entre les mouvements de troupes et la poursuite des relations avec le N 2 ».
 
Un peu plus tard, la guerre éclate et le pipeline n’est jamais mis en service.

Russian channels panicking  
 
Ukraine might have launched a counterattack in North Kharkiv