Beaucoup de personnes sans emploi ont choisi de se mettre en invalidité - ce qui paie mieux et plus longtemps. Dans les huit premiers mois de 2009, le nombre de candidats aux pensions d'invalidité s'est accru de 23%.

Déplacements :
En atteignant près de 20 millions d'euros, les coûts des déplacements présidentiels ont augmenté de près de 40% sur un an.  
 
La Cour des comptes tempère cependant ce constat en rappelant qu'en 2008, bon nombre de ces déplacements étaient pris en charge par le ministère des Affaires étrangères et européennes dans le cadre de la présidence française de l'UE. Les sommets, coûteux car s'étalant sur plusieurs jours, se sont aussi révélés plus nombreux en 2009 parmi la centaine de déplacements réalisés par Nicolas Sarkozy au cours de l'année.

Sondages :
En 2009, l'Elysée a dépensé 1,8 million d'euros en études et sondages, "soit une baisse de 45% par rapport à 2008", écrit la Cour des comptes.  
 
L'an dernier, cette dernière s'était étonnée des relations entre l'Elysée et le cabinet d'études de Patrick Buisson : un contrat d'une page, sans appel d'offres, pour 1,5 million d'euros. Ce contrat, relève l'institution, "n'a plus donné lieu à des commandes (...) après le mois de septembre 2009". Et les magistrats de conclure : "vos services ont réalisé un sérieux effort de rationalisation et d'économies".

Dépenses privées :
D'abord, le Président a remboursé les 9 646 euros que l'Elysée avait engagés pour ce type de dépenses pour le premier semestre 2009. Mieux, depuis l'été 2009, la Présidence n'avance plus l'agent : c'est désormais Nicolas Sarkozy qui paie lui-même directement ses achats privés.
 
Le respect des précédentes recommandations de la Cour des comptes donne droit à une conclusion élogieuse de la part des magistrats : "désormais, la séparation entre vos propres achats et les dépenses publiques est étanche".

Journaux :
La présidence de la République a dépensé en 2009 pour 391 634 euros de journaux... en kiosque. Or "la Présidence pourrait réaliser de substantielles économies en privilégiant l'abonnement [...] compte tenu des tarifs très préférentiels que les éditeurs accordent aux abonnés", font remarquer les magistrats de la rue Cambon.  
 
L'Elysée justifie lui l'achat en kiosque par la nécessité de disposer très tôt de la presse. Ce à quoi la Cour répond, non sans ironie, que "sur les 82 personnes qui souhaitent recevoir Le Figaro chaque matin, une partie pourrait faire l'objet d'abonnements".

Energie :
La Cour des comptes relève que les dépenses de l'Elysée en carburant et combustibles ont sensiblement diminué, "en raison à la fois de la baisse du fuel et de l'abandon des résidences de Rambouillet et Marly". Des mètres carrés à chauffer en moins, en somme.  
 
A noter également les efforts en économies d'électricité réalisés par la Présidence, notamment au palais de l'Elysée  

Fleurs :
En organisant davantage de repas officiels et de dîners d'Etat, la présidence de la République à dépensé en 2009 plus d'argent pour sa décoration florale qu'en 2008.  
 
La Cour des comptes a ainsi constaté un budget fleurs en hausse de 8% en 2009 par rapport à 2008. Au total la Présidence a dépensé 297 252 euros en bouquets

Médiatisation des déplacements :
Chaque voyage génère des dépenses de communication. Et, comme le souligne la Cour des comptes, "la médiatisation des déplacements engendre des coûts de plus en plus élevés". Pour les périples dans l'Hexagone, la facture a doublé en un an à 681 388 euros. Pour les voyages à l'étranger, elle a même triplé à 378 077 euros en 2009.
 
Les magistrats pointent ainsi du doigt une décision prise au G20 de Pittsbugh. Alors qu'une salle de presse était mise à disposition des délégations, la France a  dépensé 25 000 euros pour avoir la sienne. De même, 141 000 euros ont servi à acheter un nouveau fond de scène à chaque déplacement pour les discours...

Mobilier :
"67 objets dits remarquables n'ont plus été vus depuis des années allant de 1994 à 2002",  écrit la Cour. "Une situation aussi défectueuse que dans les autres administrations de l'Etat".  
 
En clair, les meubles et objets décoratifs précieux de l'Elysée n'ont pas échappé au destin qui a frappé et continue de frapper bon nombre de leurs semblables dans les ministères : chaque année des meubles prêtés aux ministères par les institutions en charges du patrimoine de l'Etat disparaissent dans les valises des équipes sortantes. Pour la première fois un inventaire encore incomplet permet de connaître en partie la situation à l'Elysée.

Accompagnants :
Lors de ses déplacements, Nicolas Sarkozy emporte souvent dans ses bagages des chefs d'entreprise et des journalistes. Ces derniers paient désormais leur vol suivant un barème plus en phase avec la réalité des coûts. Quant aux patrons, exception faite des dirigeants de PME, qui participaient au voyage kazakh, ils ont remboursé leurs frais d'hébergement.
 
Les délégations comprennent d'abord des personnels au service du Président. S'il "n'appartient pas à la Cour de se prononcer en opportunité sur les effectifs des délégations", les magistrats soulignent que 132 personnes ont participé au voyage à New-York et que 98 sont allé à Pittsburgh.

Fournisseurs :
 La Cour des comptes dénonce "une mise en concurrence encore imparfaite des fournisseurs" mais constate "une intensification des appels d'offres à partir du second semestre 2009". Elle note également la fin des "situations quasi monopolistiques" de 2008 en matière de frais de bouche.
 
En revanche, la Cour voit "des progrès à réaliser dans certains secteurs". Des dépenses supérieures à 4 000 euros -mais on n'en saura pas plus- ne sont par exemple pas soumises à la concurrence. Et certains contrats de prestations sont "trop succincts" pour "sécuriser le contrôle du service fait".

Restauration :
Du déjeuner du personnel aux repas officiels, les dépenses de restauration sont analysées par la Cour des comptes. Le coût de la restauration du personnel administratif a bondi de 27,6% entre 2007 et 2009. Ces repas reviennent en moyenne à 21,88 euros. Un coût important à cause des charges de personnels. Et la Cour des comptes de signaler qu'un repas dans une cantine coûte, ailleurs, entre 8 et 10 euros...
 
Au 1,6 million d'euros de la restauration administrative s'ajoutent les 6,7 millions de la restauration du Palais : repas de travail, dîners officiels, cocktails... Au total, le budget restauration représente 7,4% du total des crédits du Président.

Recettes :
Outre une dotation budgétaire de 110 millions d'euros, l'Elysée dispose de ses propres recettes. Ainsi, en 2009, il a gagné 820 000 euros en produits financiers, trois fois plus qu'en 2008. Les loyers des agents logés au palais de l'Alma lui ont rapporté 286 000 euros et les contributions des personnels dont les enfants fréquentent la crèche de l'Elysée, 50 462 euros.  
 
Plus anecdotique, la location de l'Hôtel Marigny pour le tournage d'un film a permis à l'Elysée d'encaisser 31 000 euros et la vente de véhicules rattachés à la Présidence a permis d'ajouter 16 302 euros au budget.

Cadeaux diplomatiques :
En 2009, l'Elysée a dépensé 385 000 euros pour l'acquisition de présents diplomatiques nous apprend la Cour des comptes, "soit une croissance de 23% par rapport à 2008".  
 
La Cour se satisfait de la manière dont ce poste de dépense évolue. Elle estime que la "forte activité internationale" de Nicolas Sarkozy en 2009 justifie cette hausse, d'autant plus que le coût unitaire de ses présents "reste compris entre 150 et 1 000 euros" et que la Présidence parvient à négocier des remises "allant de 20 à 60% du prix catalogue".

Logements de fonction :
L'an dernier, la Cour des comptes s'était aperçue que les bénéficiaires de logements de fonction au sein de l'Elysée ne déclaraient pas au fisc ces avantages en nature à leur juste valeur. Et que la valeur locative appliquée aux membres du cabinet et chefs de services était "bien inférieure" à celle appliquée aux autres personnels.
 
Désormais, selon les magistrats, "tous les avantages déclarés" correspondent à la réalité