Selon une source diplomatique française, les services de renseignement américains et britanniques ont indiqué à leurs alliés, au mois d’octobre 2021, « la possibilité d’une intervention russe en Ukraine ». Ils n’ont pas, pour autant, immédiatement partagé les éléments qui leur permettaient de parvenir à cette conclusion. Il a fallu attendre une décision politique, venue de la Maison Blanche, rapporte cette même source, pour qu’un processus de coopération avancée soit mis en place, à la mi-novembre, entre les agences de renseignement américaines, britanniques, françaises, allemandes et italiennes

La crise en Ukraine plonge l'agriculture française dans l'incertitude. Conséquence de la flambée des prix du gaz, les prix des engrais azotés atteignent des sommets depuis la fin de l'été. Car pour fabriquer ces engrais azotés, très utilisés par les agriculteurs de l'Hexagone, il faut de l'ammoniac, lui-même issu du gaz naturel – ce dernier représente même 80% du coût de production de l'ammoniac.

Une situation d'autant plus tendue que la Russie, en plus de ses approvisionnements en gaz naturel et en ammoniac, représente aussi un quart des importations européennes d'engrais azotés comme produits finis – une grande partie de la fabrication a quitté depuis longtemps la France, dont la production nationale ne couvre aujourd'hui qu'un tiers des besoins de son agriculture. Si le pays décide de couper le robinet du gaz, ou que d'éventuelles sanctions perturbent les exportations russes, il sera beaucoup plus compliqué de produire ou de s'approvisionner en engrais azotés.

Mais il n'y a pas que les engrais azotés: la Russie est aussi assise sur une bonne partie des gisements de potasse, engrais lui aussi indispensable à l'agriculture française. Trois pays se partagent aujourd'hui la production de potasse: outre la Russie, on retrouve le Canada et la Biélorussie. Les importations vers l'Europe depuis la Biélorussie se sont déjà taries en raison des sanctions économiques contre le pays. Si la Russie réduisait également ses importations vers l'Europe, le Canada pourrait avoir du mal à répondre seul à la demande, les Etats-Unis s'étant aussi reportés sur leur voisin pour la potasse.

Le risque de rupture sur les engrais est cependant limité pour la récolte 2022, car les besoins sont presque intégralement couverts à cette période de l'année. Mais la question se pose pour la prochaine saison: les achats d'engrais pour la récolte 2023 débuteront au printemps et à l'été. Si la crise venait à durer et qu'elle réduisait la disponibilité des fertilisants, ou que les prix ne redescendaient pas, certains agriculteurs pourraient être contraints de réduire leurs apports, voire de faire l'impasse sur certains de ses produits, auxquels il n'y a pas vraiment d'alternatives à court terme.
 
Moins d'engrais, ce sont des rendements plus faibles, et donc une baisse du volume de production. C'est aussi une baisse de la qualité: la teneur en protéines des céréales, par exemple, découle de l'apport en azote, rehaussé par les engrais. En fonction de la farine qu'ils veulent utiliser, les boulangers et l'industrie agro-alimentaire requièrent en effet un certain niveau de protéines: un grain avec un taux de 11% de protéines sera vendu moins cher qu'un grain à 11,5%. Et concrètement, moins de production et moins de qualité, c'est un revenu plus faible pour les agriculteurs.

« Sur les missiles, on est très courts »
Le président LR de la commission des affaires étrangères et de la défense liste les points à renforcer. « Le premier sujet est le plus urgent », lance-t-il. Ce sont les munitions. Sans elles, impossible de mener bataille. « La France est une armée tout à fait capable de protection, et sur la totalité des armes, mais malheureusement on risquerait dans un conflit plus important de ne pas tenir très longtemps à cause du manque de munitions, que ce soit les munitions spéciales ou classiques », explique Christian Cambon, et « sur les missiles asters et exocets, on est très courts ».
 
Le sénateur s’appuie sur « un exemple : dimanche après-midi, les Russes ont tiré en une minute ce que nos soldats utilisent en une année à titre d’entraînement ». Une situation qui « n’est pas la faute de ce gouvernement. Cela fait 20 ans que ça dure. On s’est un peu endormi sur nos lauriers, en pensant qu’il n’y aurait pas de conflit. On n’a pas suffisamment renouvelé notre stock ».
 
« Il faut remplacer au plus vite les 12 Rafale d’occasion vendus à la Grèce »
 
« Second effort », du côté de l’aviation, selon Christian Cambon. « Il faut remplacer au plus vite les 12 Rafale d’occasion vendus à la Grèce, et prélevés sur notre propre force aérienne. Or comme on en a 129, ça fait environ 10 % de nos avions, auxquels il faut ajouter les 6 ou 8 qu’on cède aussi à la Croatie », pointe-t-il, avant d’ajouter :
Il faut très rapidement renouveler notre flotte d’avions. Ça risque de nous manquer en cas de conflit.
 
Comme « on ne peut pas faire l’économie sur la sécurité du territoire, ni sur la dissuasion, c’est donc sur l’entraînement et les opérations extérieures que ça peut manquer », pense le sénateur LR.
 
Marine nationale : « Trou capacitaire entre 2024 et 2026 »
 
Troisième point, la marine française. « De la même manière, sur les trois frégates « go wind » que la Grèce nous a commandées, je crois qu’on doit en prélever deux sur quatre. Cela joue aussi sur notre équipement. Nous aurons un trou capacitaire entre 2024 et 2026, on va être un peu court ».
 
« Lutte contre le cyber et l’espace »
 
Le quatrième élément « est tout ce qui relève de la mise en condition opérationnelle : formation, équipement, ainsi que tout ce qui relève de la lutte contre le cyber et l’espace, sur lesquels il va falloir accélérer ». « On voit bien dans l’exemple ukrainien que la maîtrise du ciel et de l’espace cyber militaire est très important. C’est peut-être ce qui fait défaut à la Russie », selon le président de la commission.
 
Drones : « Il faut passer à la vitesse supérieure »
 
Christian Cambon ajoute une « cinquième priorité : les drones. On a encore des efforts à faire en matière de drone marine. On voit aussi l’importance des mini-drones pour l’armée de terre. Là aussi, il faut passer à la vitesse supérieure ».
 
Christian Cambon évoque enfin la dimension européenne. « Il faut profiter du drame qui touche l’Europe pour réfléchir plus profondément à ce que doit être l’Europe de la défense », dit-il. Au chapitre de l’investissement matériel, et alors que l’Allemagne a annoncé mettre 100 milliards d’euros sur la table pour moderniser son armée, il évoque « les équipements développés avec les Allemands », comme le char MGCS, remplaçant du Leclerc. Et surtout le projet d’avion de nouvelle génération « le Scaf, le chasseur connecté avec des drones ». Alors que ce dernier est source de tensions entre Français avec Dassault, et Allemands, le président de la commission des affaires étrangères pense qu’« il conviendrait de relancer une coopération plus largement européenne, et peut-être réintégrer nos amis britanniques et italiens, pour voir si on ne peut pas tous ensemble travailler. Il est encore temps ».

« Le SAMP/T de nouvelle génération devrait intégrer des performances augmentées, notamment en terme de rayon d’action puisque l’interception devra être environ trois fois supérieure à ce qu’elle est aujourd’hui », ajoute Got. Ainsi, le missile Aster 30 B1 NT sera en mesure d’intercepter des missiles balistiques présentant une portée maximale de 1500 km, contre 600 km avec la génération actuelle. Les réflexions, tant autour du missile qu’autour du radar, aboutiront également à l’amélioration du traitement des menaces nouvelles « furtives, hyper-véloces, manoeuvrantes ou saturantes ».