Cela dépend de ce que tu entends par créer une base : si c'est juste créer les tables, les contraintes entre les tables, etc. il existe le Schema Manager qui fait ça sans problème.
Sinon, si tu enteds également gérer le modèle de données à l'aide d'une interface graphique, il faut des softs spécialisés (PowerAMC, Erwin,...) mais là ce n'est plus le même prix
Sinon asc parlait de TOAD : seule la version d'évaluation (et commerciale évidemment) propose un outil graphique de modélisation. La version freeware (celle qui se trouve à l'adresse donnée par asc) rend déjà de grand services mais ne possède pas cette fonctionnalité...