Je dirais que cela dépend du nombre d'images et de leur utilisation. Je mettrais (mais c'est personnel) toutes les images concernant l'interface dans un répertoire "images" dans le répertoire racine.
Et puis après, si tu as beaucoup de répertoire et d'images qui peuvent être considérées comme du contenu (photographies etc), les mettre dans un répertoire images à l'intérieur des autres sous-répertoires...
J'vois les choses comme ça.
